Привлечение срочников к строительным работам

Самое важное на тему: "привлечение срочников к строительным работам" с комментариями профессионалов своего дела. Все вопросы вы можете задать в комментариях.

Привлечение срочников к строительным работам

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Между двумя обществами заключен договор подряда на строительные работы. Генеральный подрядчик не имеет свидетельства о допуске к строительным работам, выданное саморегулируемой организацией (далее — СРО), материально технической базы для строительства. Будучи генподрядчиком, он заключает договоры субподряда на строительные работы.
Обязан ли генподрядчик иметь свидетельства о допуске СРО на строительные работы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Генеральный подрядчик, привлекающий субподрядчиков и не выполняющий строительных работ собственными силами, обязан иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта на объектах, перечисленных в п. 33 Перечня.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Карасевич Любовь

Ответ прошел контроль качества

26 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Генподрядчик не несет ответственности за незаконное привлечение к труду иностранцев субподрядчиком, разъяснил ВС РФ

bergserg / Shutterstock.com

В Верховном Суде Российской Федерации рассматривался спор о правомерности привлечения акционерного общества, являвшегося генеральным подрядчиком при строительстве жилых объектов, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП за привлечение к трудовой деятельности временно пребывающего в РФ гражданина Молдавии в отсутствие у него патента. Общество утверждало, что не является субъектом правонарушения, поскольку привлечение данного иностранного гражданина к работе осуществлял субподрядчик.

Суды первой и второй инстанций не согласились с таким доводом, поскольку по условиям государственного контракта генподрядчик обязался не допускать до производства работ на объекте иностранную рабочую силу, не прошедшую в установленном порядке миграционный учет. На генподрядчика была возложена обязанность оформить разрешение на производство работ и нести ответственность за нарушение правил и порядка ведения работ, в том числе и за использование (допуск к работам) иностранных рабочих, как со стороны самого генподрядчика, так и со стороны привлеченных им субподрядных организаций. На основании этого судьи пришли к выводу, что генподрядчик в любом случае осуществляет допуск до производства работ на объекте иностранной рабочей силы после оформления соответствующих разрешений и согласований на производство работ, в том числе и субподрядными организациями.

Однако такой подход Верховный Суд РФ признал неверным. В постановлении подчеркнуто, что буквальное толкование ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предполагает возможность привлечения к ответственности лица, осуществившего непосредственное незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина. В рассматриваемом случае подтверждения того, что такие действия осуществил именно генподрядчик, отсутствуют, а наличие в контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства само по себе не свидетельствует о том, что оно является субъектом правонарушения. В итоге штраф был отменен, а производство по делу прекращено (постановление ВС РФ от 21 февраля 2018 г. № 38-АД17-5).

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ занимал иную позицию по данному вопросу. Так, в постановлениях от 5 августа 2015 г. № 308-АД15-2957, от 29 июня 2016 г. № 308-АД16-2457 суд указывал, что возложение обязанности по получению необходимых разрешений для привлечение к труду иностранных граждан на подрядчиков не заменяет и не исключает обязанности генерального подрядчика по контролю за надлежащим исполнением строительных работ, а также недопущению к трудовой деятельности на объекте иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ. Генподрядчик должен осуществлять проверку легальности привлечения к трудовой деятельности подрядчиками иностранной рабочей силы для обеспечения исполнения публично-правовой обязанности как лица, ответственного за осуществление строительных работ. В связи с этим суд признавал правомерным привлечение к ответственности генподрядчиков на основании фактов осуществления на их объектах незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами, привлеченными к работе подрядчиками.

Если подрядчик приступил к строительству без разрешительных документов, он должен сам нести ответственность за это

Закон вменяет в обязанность получать необходимую разрешительную документацию на строительство заказчику, однако к административной ответственности за проведение без разрешения строительных работ могут быть привлечены лица, непосредственно осуществляющее строительство (постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 № 16235/10). Тем самым высший судебный орган разрешил разногласия по поводу определения субъекта правонарушения, установленного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

В настоящий момент КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства без разрешения на строительство в предусмотренных случаях.

Читайте так же:  Руны от сглаза и порчи

Тем не менее к вопросу определения субъекта данного правонарушения суды подходят по-разному. Вывод, что к ответственности может быть привлечен не только застройщик или заказчик, но и лицо, осуществляющее строительство, сделан Арбитражным судом г. Москвы (решение от 18.03.2010 № А40-19954/10-94-110).

Иная точка зрения сложилась у судов апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении этого дела. Они сочли, что системное толкование норм Градостроительного кодекса РФ позволяет сделать вывод, что правом на обращение в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство обладает только застройщик. Значит, именно он является субъектом административного правонарушения, закрепленного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 и ФАС Московского округа от 08.10.2010 по делу № А40-19954/10-94-110).

Фабула

Муниципальное предприятие (заказчик) и ООО (подрядчик) заключили договор генерального подряда. Общество должно было своими и привлеченными силами осуществить строительство жилых домов. За заказчиком договором был закреплена обязанность оформить разрешение на производство строительно-монтажных работ в течение 20 дней до начала выполнения работ. Подрядчик соответствующие документы не получил, но все равно приступил к работе.

Впоследствии при проведении проверки Главгосстройнадзор усмотрел в действиях подрядчика состав правонарушения и обратился в суд.

Исковые требования

Управление Главгосстройнадзора Московской области обратилось в суд с требованием привлечь ООО к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основание обращения — ст. 202 и 203 АПК РФ.

Судебное разбирательство

Суд первой инстанции удовлетворил требования управления исходя из того, что субъектом административного правонарушения является подрядчик.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса строительство реконструкция объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов капитального строительства, при осуществлении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, проводятся на основании разрешения на строительство. В соответствии с ч. 3 ст. 52 Кодекса лицом, осуществляющим строительство, может быть застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо.

Таким образом, подрядная организация, выполняющая строительство без соответствующего разрешения, подпадает под действия ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились с таким выводом. Они руководствовались следующим.

Застройщик на основании договора с лицом, осуществляющим строительство, должен подготовить земельный участок для строительства, а также передать этому лицу материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.

Законодательством не определено, что в случае привлечения другого лица к строительным работам обязанность по получению разрешения возлагается на это лицо.

Наличие заключенного договора с подрядчиком не изменяет правового статуса застройщика, обязанного получить разрешение на проведение строительных работ. Подрядчик выполняет работы по указанию заказчика. И в рамках исполнения гражданско-правового договора он не может нести административную ответственность за ненадлежащее исполнение требований законодательства заказчиком.

Если правом на обращение в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство обладает только застройщик, значит, он и является субъектом данного административного правонарушения.

Позиция Президиума ВАС РФ

Президиум оставил в силе решение суда первой инстанции, подтвердив, что субъектом правонарушения может быть не только застройщик или заказчик, но и лицо, непосредственно осуществляющая строительство.

Таким образом, подрядчик в силу ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса мог приступить к строительству жилых домов только после получения от заказчика всей необходимой документации, в том числе разрешительной.

Поскольку общество вело строительство с нарушением норм Градостроительного кодекса (без разрешения), его правомерно привлекли к административной ответственности.

К сведению
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без соответствующего разрешения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 20 000 до 50 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц — от 500 000 руб. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За привлечение солдат к строительству дачи офицер ответит перед судом

Заместитель командира по тылу одной из воинских частей Ленинградской области подполковник А. Бердяев привлекал к строительству своей дачи подчиненных и использовал автомобили воинской части для перевозки на участок строительных материалов.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Привлечение срочников к строительным работам

Налогообложение. Бюджетный учет. Отраслевые инструкции. Учетная политика.

Банкротство или ликвидация юрлица с долгами

Наиболее безопасный и единственный надежный и законный способ прекращения деятельности

Широкий спектр услуг по бухгалтерскому, налоговому и юридическому сопровождению коммерческих организаций и государственных учреждений.

В данном разделе вы можете ознакомиться с опытом судебной практики КГ «Аюдар».

Консультации наших аудиторов и экспертов по самым актуальным юридическим, бухгалтерским и налоговым вопросам.

Данные юридические статьи подскажут, как правильно зарегистрировать предприятие, выбрать оптимальную систему налогообложения, оформить трудовые отношения, защищать интересы предприятия в суде.

Информационно-справочная система

19 декабря в Москве в здании Московского молодежного центра «Планета КВН» про.

24 декабря 2018 г.

5 октября в Москве в легендарном здании-книжке на Новом Арбате прошел очередной Делов.

16 октября 2018 г.

С 17 по 22 сентября в городе Алушта прошла IX Всероссийская финансово-бухгалтерская конфе.

3 октября 2018 г.

Читайте так же:  Мантра для привлечения денег и удачи мощная

«Мы с вами выиграли два суда. Всегда приятно с вами работать. У вас очень хорошие, приятные сотрудники. Благодарность коллективу консалтинговой группы «Аюдар» за квалифицированную и оперативную работу.»

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

ООО «Лайнер» Юлова Татьяна Ивановна

«. Мы уже несколько лет сотрудничаем с КГ «Аюдар», и они никогда нас не подводили — всегда быстрые и грамотные ответы на вопросы по бухгалтерскому и налоговому учету, квалифицированные специалисты и большой выбор услуг. Спасибо. »


ООО «Курземес Авиа» Анна Герасимова

© 1996 – 2019 Консалтинговая группа «Аюдар» | Карта сайта

Солдат по-прежнему заставляют работать на командиров

Обещание министра обороны освободить солдат-срочников от хозяйственных работ в воинских частях не выполняется, утверждают авторы опубликованного в конце минувшей недели доклада о принудительном труде в российской армии: по документам хозяйственные работы выполняют вольнонаемные и за деньги, фактически – солдаты и бесплатно. Кроме того, военнослужащих сдают в аренду предпринимателям, а также заставляют с риском для жизни заниматься утилизацией боеприпасов, занижая при этом зарплату и отбирая заработанное.

Доклад «Лишний солдат» подготовили 19 правозащитных организаций, которые зафиксировали в 50 регионах более 400 случаев привлечения солдат-срочников к работам, не связанным с исполнением обязанностей военной службы. Хотя это запрещено приказом министра обороны №428 от 8 октября 2005 года, по утверждению авторов доклада, «такова реальность значительной части, если не большинства воинских частей». В числе самых распространенных работ, к которым привлекают солдат, – вырубка деревьев для последующей продажи пиломатериалов. Такие случаи выявлены в Тверской, Псковской, Ленинградской и Владимирской областях, а также в Республике Северная Осетия. Известен пример, когда солдаты несколько месяцев жили в лесу в палатках и ели бродячих собак, так как привозимых консервов не хватало. Медпомощь также отсутствует: когда один из солдат рассек бензопилой руку, ему пришлось зажать рану другой рукой и бежать в расположенную в нескольких километрах воинскую часть. Руку спасли, а с солдата взяли объяснительную о том, что претензий к командирам он не имеет.

Привлекают солдат к работе в создаваемых на территории воинских частей автомойках, а также в подпольных цехах, например по производству тарных ящиков. В Интернете одна из фирм предлагает услуги солдат-разнорабочих, причем объявление содержит ссылку на приказ министра обороны о незаконности такого труда. В поселке Лесной Свердловской области солдаты убирали улицы вместо дворников, а в Псковском академическом драматическом театре имени Пушкина трое солдат минувшим летом работали озеленителями.

По словам руководителя псковской организации «Совет солдатских матерей» Валентины Афанасьевой, директор театра в разговоре с ней сослалась на невозможность нанять рабочих за зарплату в 5 тыс. рублей. Сотрудники военной прокуратуры, куда обратилась Афанасьева, ответили, что солдат в театре не обнаружили.

Несмотря на появление в Уголовном кодексе статей 127.1 «Торговля людьми» и 127.2 «Использование рабского труда», в делах о сданных в аренду солдатах их не применяют, говорится в докладе. Командиров привлекают к ответственности по статьям 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» и 286 «Превышение должностных полномочий». Наказание сводится к штрафу от 5 тыс. до 100 тыс. рублей, свободы никого не лишили. Правозащитники отмечают, что воинский устав не позволяет солдату отказаться выполнять приказ командира под угрозой уголовной ответственности. Правда, приказ можно потом обжаловать, но расследовать, правомерно ли привлекали солдата к работе, будет командир части – так гласит законодательство.

С прошлого года солдат стали в массовом порядке привлекать к утилизации боеприпасов. Эта работа опасная – число погибших военнослужащих уже превысило 20. В ноябре минувшего года премьер-министр Путин на заседании президиума правительства потребовал «максимально исключить участие в этом процессе солдат и сержантов срочной службы, а основной упор в ликвидации столь большого взрывоопасного богатства сделать на его промышленном уничтожении». Однако орловская организация «Совет солдатских матерей» в январе нынешнего года на просьбу не направлять одного из солдат-срочников на полигон для участия в утилизации боеприпасов получила отказ со ссылкой на то, что весь личный состав воинской части командирован на полигон до декабря 2012 года.

Срочников не только вынуждают рисковать жизнью, перетаскивая сгнившие ящики со снарядами, но и дискриминируют при оплате труда: вместо положенных вольнонаемному 35–40 тыс. рублей в месяц им платят по 13–15 тыс. Но даже и эти деньги зачастую солдатам не достаются: их обирают и командиры, у которых хранятся банковские карточки солдат с пин-кодами, и сослуживцы. Когда в октябре 2011 года рядовой одной из воинских частей Челябинской области Максим Тюменцев отказался отдавать заработанные на полигоне деньги сослуживцам, парню сломали нос, повредили позвоночник и выбили восемь зубов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Министр обороны Анатолий Сердюков обещал еще с прошлого года избавить срочников от хозяйственных работ на территории воинских частей. Авторы доклада утверждают, что это обещание не выполнено: хотя военные и заключили договор с ОАО «Славянка», во всех воинских частях, которые посетили правозащитники, уборкой продолжают заниматься солдаты. Командиры же оправдываются тем, что «проверяющие, особенно из Москвы, ставят в вину грязь». Солдат заставляют работать, так как они бесправны, а «бесправие – естественное следствие принудительного характера службы по призыву», – поясняет «НИ» составитель доклада Людмила Вахнина из правозащитного центра «Мемориал». Принудительный труд в армии исчезнет лишь с отменой призыва, соглашается в беседе с «НИ» заведующий лабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал.

Проблема привлечения военнослужащих к работам, не обусловленным исполнением обязанностей военной службы

Статья 8 Международного пакта о гражданских и политических правах гласит, что «никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду». Одновременно в ней указывается, что термином «принудительный или обязательный труд» не охватываются работы военного характера, обусловленные прохождением военной службы по призыву.

Ратифицированная Россией в 1998 году Конвенция МОТ об упразднении принудительного труда гласит: «Каждый член Международной Организации Труда. обязуется упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме. в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития».

Принципиально важно понять, что указанные международные документы допускают привлечение военнослужащих срочной службы только к работам военного характера, непосредственно связанным с прохождением службы. Напротив, привлечение военнослужащих срочной службы к работам, не обусловленным исполнением обязанностей военной службы, должно быть с полным на то основанием признано принудительным трудом и, следовательно, недопустимо.

Между тем, в соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих срочной службы к работам, не обусловленным исполнением обязанностей военной службы, допускается в случаях, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации. Соответственно в Вооруженных Силах нашей страны продолжают существовать так называемые «хозрасчетные войсковые части», использующие, по сути дела, принудительный труд военнослужащих срочной службы для выполнения, например, строительных работ на основании гражданско-правовых договоров с гражданскими организациями, в том числе с частными юридическими и физическими лицами.

Проблема, думается, не только в том, что подобная практика представляет собой нарушение международных обязательств Российской Федерации. Сама система нормативных актов, регламентирующих привлечение военнослужащих к работам невоенного характера сложна и запутанна настолько, что создает предпосылки для злоупотреблений. В силу этого нарушения прав военнослужащих, связанные с незаконным привлечением их к выполнению работ, не обусловленных обязанностями военной службы, имеют повсеместный характер. Нередки и случаи использования труда военнослужащих в корыстных целях. Горе-командиры группами и поодиночке сдают своих подчиненных в «аренду», проще говоря, продают их в рабство состоятельным физическим лицам.

Принудительный солдатский труд востребован практически во всех областях, не связанных с военной службой. Военной прокуратурой ежегодно выявляются случаи привлечения солдат к строительству домов, дач, работе на различных предприятиях.

Представляется, что использование труда лиц, проходящих срочную военную службу, для выполнения работ в интересах частных физических и юридических лиц содержит признаки состава преступления, предусмотренные ст. 285 и 286, а также новой ст. 127.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ. Подобные факты должны быть предметом расследования компетентных органов.

Читайте также:
  1. C. Проблема ответственности за зло
  2. DСоциальная dзащищенность dв dсистеме dфункционирования dгосударственной dгражданской dслужбы
  3. DСоциальнаяdзащищенностьdвdсистемеdфункционированияdгосударственнойdгражданскойdслужбы
  4. I. История развития Ветеринарной службы в России
  5. II. Порядок формирования контрактной службы
  6. II. Современное состояния управления Ветеринарной службы ХМАО-Югры.
  7. III. Проверка несения службы
Страсбург, 20 апреля 2005 года CommDH (2005) 2

ДОКЛАД

Дата добавления: 2015-07-18 ; просмотров: 209 | Нарушение авторских прав

Служба и бесплатна, и трудна

Обещание министра обороны освободить солдат-срочников от хозяйственных работ в воинских частях не выполняется, утверждают авторы опубликованного в конце минувшей недели доклада о принудительном труде в российской армии: по документам хозяйственные работы выполняют вольнонаемные и за деньги, фактически – солдаты и беспл

Доклад «Лишний солдат» подготовили 19 правозащитных организаций, которые зафиксировали в 50 регионах более 400 случаев привлечения солдат-срочников к работам, не связанным с исполнением обязанностей военной службы. Хотя это запрещено приказом министра обороны №428 от 8 октября 2005 года, по утверждению авторов доклада, «такова реальность значительной части, если не большинства воинских частей». В числе самых распространенных работ, к которым привлекают солдат, – вырубка деревьев для последующей продажи пиломатериалов. Такие случаи выявлены в Тверской, Псковской, Ленинградской и Владимирской областях, а также в Республике Северная Осетия. Известен пример, когда солдаты несколько месяцев жили в лесу в палатках и ели бродячих собак, так как привозимых консервов не хватало. Медпомощь также отсутствует: когда один из солдат рассек бензопилой руку, ему пришлось зажать рану другой рукой и бежать в расположенную в нескольких километрах воинскую часть. Руку спасли, а с солдата взяли объяснительную о том, что претензий к командирам он не имеет.

Привлекают солдат к работе в создаваемых на территории воинских частей автомойках, а также в подпольных цехах, например по производству тарных ящиков. В Интернете одна из фирм предлагает услуги солдат-разнорабочих, причем объявление содержит ссылку на приказ министра обороны о незаконности такого труда. В поселке Лесной Свердловской области солдаты убирали улицы вместо дворников, а в Псковском академическом драматическом театре имени Пушкина трое солдат минувшим летом работали озеленителями.

По словам руководителя псковской организации «Совет солдатских матерей» Валентины Афанасьевой, директор театра в разговоре с ней сослалась на невозможность нанять рабочих за зарплату в 5 тыс. рублей. Сотрудники военной прокуратуры, куда обратилась Афанасьева, ответили, что солдат в театре не обнаружили.

Несмотря на появление в Уголовном кодексе статей 127.1 «Торговля людьми» и 127.2 «Использование рабского труда», в делах о сданных в аренду солдатах их не применяют, говорится в докладе. Командиров привлекают к ответственности по статьям 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» и 286 «Превышение должностных полномочий». Наказание сводится к штрафу от 5 тыс. до 100 тыс. рублей, свободы никого не лишили. Правозащитники отмечают, что воинский устав не позволяет солдату отказаться выполнять приказ командира под угрозой уголовной ответственности. Правда, приказ можно потом обжаловать, но расследовать, правомерно ли привлекали солдата к работе, будет командир части – так гласит законодательство.

С прошлого года солдат стали в массовом порядке привлекать к утилизации боеприпасов. Эта работа опасная – число погибших военнослужащих уже превысило 20. В ноябре минувшего года премьер-министр Путин на заседании президиума правительства потребовал «максимально исключить участие в этом процессе солдат и сержантов срочной службы, а основной упор в ликвидации столь большого взрывоопасного богатства сделать на его промышленном уничтожении». Однако орловская организация «Совет солдатских матерей» в январе нынешнего года на просьбу не направлять одного из солдат-срочников на полигон для участия в утилизации боеприпасов получила отказ со ссылкой на то, что весь личный состав воинской части командирован на полигон до декабря 2012 года.

Срочников не только вынуждают рисковать жизнью, перетаскивая сгнившие ящики со снарядами, но и дискриминируют при оплате труда: вместо положенных вольнонаемному 35–40 тыс. рублей в месяц им платят по 13–15 тыс. Но даже и эти деньги зачастую солдатам не достаются: их обирают и командиры, у которых хранятся банковские карточки солдат с пин-кодами, и сослуживцы. Когда в октябре 2011 года рядовой одной из воинских частей Челябинской области Максим Тюменцев отказался отдавать заработанные на полигоне деньги сослуживцам, парню сломали нос, повредили позвоночник и выбили восемь зубов.

Министр обороны Анатолий Сердюков обещал еще с прошлого года избавить срочников от хозяйственных работ на территории воинских частей. Авторы доклада утверждают, что это обещание не выполнено: хотя военные и заключили договор с ОАО «Славянка», во всех воинских частях, которые посетили правозащитники, уборкой продолжают заниматься солдаты. Командиры же оправдываются тем, что «проверяющие, особенно из Москвы, ставят в вину грязь». Солдат заставляют работать, так как они бесправны, а «бесправие – естественное следствие принудительного характера службы по призыву», – поясняет «НИ» составитель доклада Людмила Вахнина из правозащитного центра «Мемориал». Принудительный труд в армии исчезнет лишь с отменой призыва, соглашается в беседе с «НИ» заведующий лабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал.

Привлечение срочников к строительным работам

Налогообложение. Бюджетный учет. Отраслевые инструкции. Учетная политика.

Банкротство или ликвидация юрлица с долгами

Наиболее безопасный и единственный надежный и законный способ прекращения деятельности

Широкий спектр услуг по бухгалтерскому, налоговому и юридическому сопровождению коммерческих организаций и государственных учреждений.

В данном разделе вы можете ознакомиться с опытом судебной практики КГ «Аюдар».

Консультации наших аудиторов и экспертов по самым актуальным юридическим, бухгалтерским и налоговым вопросам.

Данные юридические статьи подскажут, как правильно зарегистрировать предприятие, выбрать оптимальную систему налогообложения, оформить трудовые отношения, защищать интересы предприятия в суде.

Информационно-справочная система

19 декабря в Москве в здании Московского молодежного центра «Планета КВН» про.

24 декабря 2018 г.

5 октября в Москве в легендарном здании-книжке на Новом Арбате прошел очередной Делов.

16 октября 2018 г.

С 17 по 22 сентября в городе Алушта прошла IX Всероссийская финансово-бухгалтерская конфе.

3 октября 2018 г.

«. Мы уже несколько лет сотрудничаем с КГ «Аюдар», и они никогда нас не подводили — всегда быстрые и грамотные ответы на вопросы по бухгалтерскому и налоговому учету, квалифицированные специалисты и большой выбор услуг. Спасибо. »

ООО «Курземес Авиа» Анна Герасимова

«…выражаем Вам благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество. Ваши сотрудники всегда качественно, быстро и четко дают ответы на наши вопросы…»

ЗАО «Хайнц-Георгиевск» Иван Сидоров

© 1996 – 2019 Консалтинговая группа «Аюдар» | Карта сайта

Убирать в казармах и кормить солдат Шойгу поручит альтернативщикам

От аутсорсинга, привлечения профессиональных поваров и уборщиков в армии решено отказаться. Минобороны решает непростую задачу: где найти ресурс, который невозможно разворовать

Министр обороны РФ Cергей Шойгу продолжает наступление на «достижения» своего предшественника Анатолия Сердюкова. Очередным взятым рубежом должна стать аутсорсинговая система обслуживания военных частей, подававшаяся как одно из важнейших достижений непопулярного министра. Для расшифровки – аутсорсингом называют привлечение специалистов сторонних организаций, – например, обслуживающего персонала, – для выполнения определенных работ за плату на договорной основе.

Военные должны воевать, а не картошку чистить

Вводя систему аутсорсинга, Анатолий Сердюков руководствовался весьма здравым тезисом о том, что солдаты должны либо воевать, либо уж учиться воевать, но не стирать грязное белье или самолично заниматься приготовлением обедов для себя и товарищей. Передача хозяйственных функций гражданским компаниям должна была разгрузить личный состав частей и высвободить их время для боевой подготовки.

При хорошем раскладе, – отмечают специалисты, – нововведение очень даже могло повысить уровень профессионализма российской армии; к тому же, оно отвечало современным мировым трендам в обустройстве быта вооруженных сил. Однако, как и многие другие положительные начинания, аутсорсинг погубило воровство. Серия коррупционных скандалов в ключевом звене этой системы – ОАО «Славянка» – дала повод задуматься, не является ли начинание очередной «кормушкой» для крупных бизнесменов и чиновников.

В июне 2012 года Владимир Путин предложил проанализировать эффективность нововведения. Осенью того же года по многочисленным жалобам военных было возбуждено уголовное дело в отношении главы «Славянки» Александра Елькина, а сам он был взят под стражу.

Междусобойчик

В январе 2013 с осторожной критикой системы выступил директор имущественных отношений Минобороны Дмитрий Куракин. Он отметил, что привлечение гражданских организаций не должно быть универсальным решением для всех военных частей. Главной проблемой военный управленец назвал то, что фирмы-подрядчики, как правило, аффилированы с Министерством обороны, – то есть, проще говоря, большинство из них принадлежат людям, состоящим в близких связях с руководством ведомства.

Впрочем, так просто отказываться от идеи аутсорсинга министерство не захотело. Слишком уж заманчивой выглядела перспектива готовить солдат, не удлиняя «куцего» срока службы. Сам министр Шойгу еще в феврале текущего года заявлял на расширенной коллегии военного ведомства, что Минобороны не собирается отказываться от аутсорсинга: «Передача несвойственных министерству обороны функций – это абсолютно оправданное решение», – говорил он.

Однако за несколько месяцев опытный генерал-управленец изменил свою точку зрения. Возможно, этому способствовала детальная ревизия сердюковского наследства, доклад о результатах которой шокировал депутатов Госдумы и, по словам некоторых, стал готовым обвинительным заключением, которое можно передавать в Генпрокуратуру на утверждение по статье «подрыв обороноспособности страны».

Альтернативщик, ты нужен Родине!

Провал аутсорсинговой реформы поставил руководсвто перед непростой дилеммой. С одной стороны, стало окончательно понятно, что огромные средства, выделяемые на наем гражданских кашеваров и полотеров, разворовываются компаниями-посредниками, большинство из которых не имеют ни средств, ни специалистов для выполнения контрактов, зато принадлежат «своим» людям. С другой стороны, возвращение бойцов к хозработам – практике, уходящей корнями еще во времена царской армии, набиравшейся из крепостных крестьян, – в условиях высокотехнологичных войн приводит к поражению в любом мало-мальски значимом конфликте.

Вероятно, – предполагают обозреватели, – решая эту задачу, Шойгу принял соломоново решение: он предложил использовать на хозработах призывников, выбравших альтернативную службу. Если предложение будет реализовано, то армейское руководство получит в свое распоряжение привычный ресурс, который, к тому же, невозможно будет разворовать. С другой стороны, будущие участники боевых действий освободятся от необходимости постоянно стирать, мыть и чистить, и усиленно займутся боевой подготовкой.

Впрочем, есть у этого решения и определенные издержки. Так, заместитель командира роты Таманской дивизии по воспитательной работе пояснил журналистам, что солдаты-срочники зачастую относятся к альтернативщикам с презрением, как к «халявщикам» и трусам. На казарменном жаргоне их называют «филонщиками» и «убогими». Так что, если обе категории призывников окажутся в одних и тех же частях, издевательств не миновать, – уверен офицер.

Еще более серьезную проблему представляет малое количество альтернативщиков: имеющегося их числа явно не хватит на обслуживание всех частей. Похоже, это понимают и в комитете Госдумы по обороне. Парламентарии готовы поддержать идею Шойгу, хотя и встретили ее без энтузиазма, так как ожидают в результате очередного всплеска дедовщины.

На нашем сайте действуют правила поведения, которые мы настоятельно просим соблюдать. В комментариях запрещены:

  • ненормативная лексика
  • призывы к насилию, оскорбления на национальной почве
  • оскорбления авторов материалов, других пользователей сайта
  • реклама, ссылки на иные ресурсы, телефоны и другие контакты

Редакция не занимается проверкой контактов, расценивая их как априори вредные для других пользователей. Сообщения с перечисленными нарушениями удаляются модератором. Также мы уведомляем, что редакция не несет ответственности за содержание комментариев, даже если позиция пользователей не совпадает с мнением редакции

Работа с договорами строительного субподряда

Заключили с прорабом строительной фирмы устный договор субподряда на выполнение работ (письменного договора нет). Было оговорено, что заказчик произведет оплату в течении 10 дней с момента окончания работ. По окончании работ, заказчик выплатил 17%. Оставшуюся часть, заказчик обязался выплатить после получения оплаты от генподрядчика. От генподрядчика он деньги получил, но со мной так и не расплатился. Причем, он не отрицает факта, что он получил деньги от генподрядчика. Говорит что расплатится по возвращению от генподрядчика оставшиеся деньги, но прошло уже 2 месяца и кормят только завтраками!

Мой вопрос в следующем: есть ли шансы привлечь к ответственности прораба и заказчика по суду, если договор субподряда заключался в устной форме? Какие бумаги пойдут в дело? И возможно ли получить неустойку за такую задержку! Факт сделанной работы есть, свидетелей много.

ЦППК планирует привлекать на работу в локомотивных бригадах прошедших службу в ж/д войсках срочников

АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК) планирует привлекать на работу в локомотивных бригадах солдат-срочников, прошедших службу в железнодорожных войсках. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщили в пресс-службе компании.

«После демобилизации молодые люди, прошедшие срочную службу в железнодорожных войсках, получат возможность устроиться в компанию на должности специалистов локомотивных бригад. Солдаты, у которых есть профильное образование («Машинист электропоезда» или «Помощник машиниста электропоезда»), могут сразу устроиться на работу в компанию. Для тех, у кого образования нет, на базе Московского колледжа железнодорожного транспорта РУТ (МИИТ) организована специальная «Школа машиниста». Обучение длится шесть месяцев, после окончания студенты гарантированно трудоустраиваются в компанию на должность помощник машиниста», — сказали в пресс-службе.

В компании отметили, что 26 августа представители ЦППК проведут свою презентацию в учебном центре железнодорожных войск, где готовят младших специалистов, командиров и заместителей командиров взводов для Железнодорожных войск Вооруженных Сил РФ.

«Молодым людям будет предложена возможность после окончания службы не тратить время на поиск, а сразу выйти на работу в перспективную современную компанию. ЦППК развивает новые маршруты, увеличивает собственный подвижной состав, поэтому мы заинтересованы в новых кадрах. Со своей стороны, компания обеспечивает достойные условия работы и оказывает социальную поддержку сотрудникам», — процитировали в пресс-службе начальника отдела управления персоналом АО «Центральная ППК» Евгения Шестухина.

ЦППК планирует привлекать на работу в локомотивных бригадах прошедших службу в ж/д войсках срочников

АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК) планирует привлекать на работу в локомотивных бригадах солдат-срочников, прошедших службу в железнодорожных войсках. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщили в пресс-службе компании.

«После демобилизации молодые люди, прошедшие срочную службу в железнодорожных войсках, получат возможность устроиться в компанию на должности специалистов локомотивных бригад. Солдаты, у которых есть профильное образование («Машинист электропоезда» или «Помощник машиниста электропоезда»), могут сразу устроиться на работу в компанию. Для тех, у кого образования нет, на базе Московского колледжа железнодорожного транспорта РУТ (МИИТ) организована специальная «Школа машиниста». Обучение длится шесть месяцев, после окончания студенты гарантированно трудоустраиваются в компанию на должность помощник машиниста», — сказали в пресс-службе.

В компании отметили, что 26 августа представители ЦППК проведут свою презентацию в учебном центре железнодорожных войск, где готовят младших специалистов, командиров и заместителей командиров взводов для Железнодорожных войск Вооруженных Сил РФ.

«Молодым людям будет предложена возможность после окончания службы не тратить время на поиск, а сразу выйти на работу в перспективную современную компанию. ЦППК развивает новые маршруты, увеличивает собственный подвижной состав, поэтому мы заинтересованы в новых кадрах. Со своей стороны, компания обеспечивает достойные условия работы и оказывает социальную поддержку сотрудникам», — процитировали в пресс-службе начальника отдела управления персоналом АО «Центральная ППК» Евгения Шестухина.


Читайте так же:  Симоронский ритуал на привлечение любви
Привлечение срочников к строительным работам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here